揭秘：170万补贴被“蚂蚁搬家式”侵吞，黑手为何九次得逞

摘要： 原标题：湖南茶陵县民政局财务人员“蚂蚁搬家式”侵吞困难群众电费补贴170余万元——伸向民生资金的黑手，何以九次得逞？(整治群众身边不正之风和腐败问题)核心阅读民生资金的每一分钱都与...

湖南茶陵县民政局财务人员“蚂蚁搬家式”侵吞困难群众电费补贴170余万元——

伸向民生资金的黑手，何以九次得逞？(整治群众身边不正之风和腐败问题)

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民生资金的每一分钱都与群众切身利益息息相关。湖南省茶陵县民政局财务人员何艳利用职务便利，通过“蚂蚁搬家”的方式，侵吞、挪用困难群众电费补贴170余万元。这一案件不仅暴露出基层财务管理中的漏洞，也凸显了加强监管的重要性。茶陵县纪委监委以此为契机，推动建立长效机制，规范资金发放程序，强化监管措施，确保各类惠农惠民补贴及时、精准发放到群众手中。

湖南省茶陵县思聪街道辉山社区，曾是原湘东铁矿矿务局本部所在地。在一座老旧平房内，72岁的唐秋珍已住了大半辈子。她刚从一场重病中恢复过来，提及医疗费用时感慨万分：“幸亏有政府兜底保障资金，否则难以承受。”然而，对于这位每月仅靠低保金维持生活的老人来说，生活依然不易。她的客厅里只开着一盏节能灯，冰箱、电视等家电虽齐全，但节电习惯早已根深蒂固。“电费一次交50块，能用一个多月。”

根据湖南省相关政策，城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每月可享受10度电的减免。按此标准，唐秋珍和老伴每年应获得约70元的电费补贴。然而，这笔看似微不足道的补贴，却被人悄悄“动了手脚”。直到2024年，茶陵县开展对村巡察时，部分困难群众反映“电费补贴两年未发”，才让这一问题浮出水面。

调查发现，2016年，茶陵县民政局下属机构社会救助局因机构改革被撤销，但其对公账户并未注销，账户内还存有2014年和2015年未发放的困难群众电费补助款420余万元。时任县民政局财务股股长的何艳，将这一账户视为“私人金库”，分9次转走资金共计170余万元。她首次作案是在2017年3月，为给外甥揽储，将106万元转入个人账户并购买理财产品。此后，她多次以开具支票的方式挪用资金，用于美容卡充值、房屋装修等个人消费。

何艳之所以能够屡次得逞，源于制度执行的严重缺失。作为单位会计，她不仅独自管理社会救助局对公账户的银行预留财务印鉴和电子印章，还架空了出纳职能，使账户长期处于失管状态。更令人震惊的是，涉及3万多户困难群众的420余万元民生资金，竟在两年内无人过问。这种财务管理混乱的现象，直接为贪腐行为提供了温床。

2025年4月，何艳因贪污罪被判处有期徒刑五年。案件查办后，茶陵县纪委监委迅速行动，针对资金管理、审批、拨付、发放等关键环节展开全面整改。一方面，对全县乡镇（街道）及行政事业单位银行账户进行“拉网式”核查，锁定并清理54个应撤未撤账户；另一方面，上线预算管理一体化系统中的“预算单位账户管理模块”，实现账户全生命周期管理。

与此同时，茶陵县着力扎紧织密监管“笼子”，推动建立长效机制。例如，通过开展补贴系统基础信息清查，核实修改了近4万条手机号码重复、177条家庭成员数不规范、444条银行账号信息异常等问题。这些举措有效提高了补贴发放的准确性和透明度，确保民生资金真正惠及群众。

去年11月底，唐秋珍终于收到了“迟到”10多年的电费补贴。看着存折上新增的141.12元，她感慨万千：“虽然金额不大，但这代表党和政府没有忘记我们。”据统计，通过案件查办和监督检查，茶陵县共向群众返还财物、发放长期“趴账”资金713.9万元，推动3.49亿元各类惠农惠民补贴及时发放到位。

这起案件再次警示我们，只有不断健全制度、强化监督，才能杜绝类似事件发生，守护好群众的“救命钱”和“养命钱”。