土地财政是一场美梦，尿不湿也该换了，梦也该醒了！财政到了砸G卖T的阶段了，应该搞些真改革了！改革要来些真的了！
现在应该开始谋划乡（镇）村自治的事了，理由如下：
从80年代中后期开始到90年代中后期的十年时间内，我们国家的乡（镇）村实际上搞过有限自治。是在确事权、定人权、分财权的基础上，实行党领导下的依法自治。治理的基本原则是：党管方向，民主决策、自主发展、民主监管。后来，由于县级以上人民政府把乡（镇）村的地权、财权、人权等彻底上收了，把事权无限下放了，乡镇的有限自治就寿终正寝了，连村民自治也逐渐名存实亡了。
经过三十年的实践，县级以上政府对乡（镇）村已经无权可收，收上去的地权、财权和人权已经变成了鸡肋，而强压给乡（镇）村的事权随着乡（镇）村干部的消极抵抗变成了县级无限责任政府的烫手山芋。体制性的空转越来越严重，基层越来越没有活力，基层治理的成本越来越高，而基层日积月累的问题和矛盾靠钱摆平的治理模式随着财政收入增长不可持续而越来越玩不转了。
怎么办呢？个人觉得现在必须考虑放权、放活基层了，应该要谋划乡（镇）村自治的事了。
不要一提到自治就紧张，自治其实是个好办法。
一，世界上绝大多数国家，县市长是不领导乡镇长的，县市长和乡镇长之间是没有上下级关系的，乡镇干部是不需要向县市政府及部门的领导们请示汇报工作的，县市政府及部门领导也无需对乡镇干部的工作进行指示指导、考核检查评比验收的。乡村干部只需依法开展工作、对老百姓负责、向人民代表报告工作并接受监督。
世界上绝大多数国家的基层，不存在减负的问题，也没有形式主义的问题，也没有干部严重超编及一轮一轮的循环反复的精兵简政这档子事。
二，我国近40年的实践证明：乡（镇）及村实行自治是完全可行的。
河北省晋州市周家庄乡最近40年就是实行的在党领导下的乡镇自治体制，40年的实践证明：乡镇干部不是公务员，更能履行为人民服务职责；乡（镇）村自主选择所有制及经营体制，经济发展更有效率；教育、医疗、养老等社会事业，自主发展、自我服务、民主管理、民主监督，比国家统筹做得更好！周家庄乡是平原地区、人均耕地一亩，没有矿，各种条件都很一般，很有代表性。
华西村虽然是一个村，村域辖区常住人口有小30万之多，如果不实行党委领导下的自治体制，而是按照县市区的治理体制，其治理成本要增加数百倍，治理的效果还不一定好。
40年来，在我国，人口超过2万的村庄，像周家庄和华西村一样实行党领导下的自治体制的有1000多个，都是低成本、高效率的善理。经济发展好，各种建设也搞得好，治理也很高效！
三，很多乡镇常住人口锐减，治理体制应与时俱进。现在，有很多乡镇的常住人口就几千人，还绝大部分都是老人。有的乡镇的各种吃财政饭的人员，比常住的老人还多，但吃财政饭的人员基本不为老人提供任何服务。应该把周家庄乡和华西村的治理体制推广到更多的乡（镇）村。
四，政府体制越庞大，服务社会化的费用越高。应该说，政府体系越庞大，服务社会化就该越来越少才是。恰恰相反，这些年来，体制越来越臃肿，服务社会化的财政支出越来越多，第三方机构如雨后春笋。既然如此，何不自治呢？！
五，乡（镇）村自治，更有利共同富裕。40年的实践证明：凡属于一直坚持党领导下的自治体制的乡镇或村，集体经济主导下的家庭经济及多种所有制经济都发展的很好，都比周边的乡镇及村的发展水平高出几个档次，全国有5000例以上，无一例外。
六，我们一个14亿人口的国家，基层底盘大，让基层干部群众吃国家的大锅饭，既是浪费人力，又是浪费财力。应该放权、放活，鼓励基层干部群众大胆探索适合自己的发展模式和治理模式。一刀切、一切行动听口令，这是与改革初心背道而驰的，路只会越走越窄、越走越艰难。
土地财政是一场美梦，尿不湿也该换了，梦也该醒了！财政到了砸G卖T的阶段了，应该搞些真改革了！改革要来些真的了！
谋划乡镇及村的自治非常紧迫了！
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