如果一意孤行地这样做，那是不是拿“两个确立”和“两个维护”当儿戏呢？
近日，国家有关部门发布了《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》（下称意见稿），向全体国民征求意见，本人作为中华人民共和国的一分子，本着知无不言和言者无罪的原则发表一点自己的看法，我认为此时出台《中华人民共和国民营经济促进法 》（下称《民营经济促进法》）必要性不大。
第一，我看了一遍《民营经济促进法》意见稿，通篇也没有发现对民营企业的违法行为，有可判的不判，可重判的轻判的条文，有的只是保证各类经济组织公平参与市场竞争民营经济组织及其经营者从事生产经营活动，应当遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信、公平竞争，履行社会责任，维护国家利益和社会公共利益，接受政府和社会监督（见意见稿第一、六条）。如果说民营企业也要与国有企业一样，都必须依法经营、公平竞争的话，那么制定这部《民营经济促进法》必要性又在哪里呢？如果现在社会上确实存在歧视民营经济的法律、法规的话，那么清理和修改这些歧视性法律、法规就可了，如果社会上存在执法不公、行政乱作为的话，那么整顿执法队伍、整肃行政行为即可了，而没必要单独为民营经济制定一部保护法，如果硬要这样做的话则显失公正，与立法初衷不符。
第二 《民营经济促进法》意见稿开篇就说 根据宪法，制定本法。接着引用宪法说国家坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存（见《民营经济促进法》第一章第一、二条款）。从以上两条款中可以不难得出结论，我国经济工作应该坚持什么反对什么，应该发展什么限制什么已经一清二楚了，而此时单独出台一部《民营经济促进法》，这种做法是不是与宪法精神相违背，是不是有知法犯法的嫌疑？
第三，有人说现在出台这部法律是为了调动民营企业家的积极性，以缓解国民经济继续整体下滑的发展态势。但依我看，即便是为了阻止当前经济下行的趋势，进一步提振经济，那也不能只提振民营经济。因为我国的经济成分中不只是有民营经济，还有大量的国有经济和其它类型经济形式，如果我们丢掉国有经济这一块不管，只提振民营经济，那么经济下滑的趋势也不可能得到真正抑制，还很有可能事得其反。再退一步说，如果非得需要依靠法律手段才能实现抑制经济下滑的目的，那么也应当出台涉及各类经济组织的《全面经济促进法》，而不应单独出台《民营经济促进法》，从而造成顾此失彼、挂一漏万 。
第四，我国是社会主义国家，《宪法》明确规定我国是以公有制为主体和按劳分配为主体。但从有关部门提供的数据得知，民营经济（私有经济）现已占据56789了（即民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量）。从这些数据来看，我国公有经济已经不占主体了，已经严重威胁我国社会主义的国家性质了，在此种情况下，现在再出台一部明显偏袒民营经济（私有经济）的促进法，不知有关部门意欲何为？
最后还要说，如果单独出台《民营经济促进法》而不是《全面经济促进法》，那是不是严重违背了习进平总书记提出的两个毫不动摇的原则精神呢？ 如果一意孤行地这样做，那是不是拿两个确立和两个维护当儿戏呢？
以上意见仅供参考。
二〇二四年十一月三日
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